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号: 003238217/201806-00053 信息分类: 上级政策
内容分类: 城乡建设、环境保护,通知,其他,其他,其他,其他 发文日期: 2018-06-14
发布机构: 张母桥镇 生成日期: 2018-06-14
生效时间: 废止时间:
称: 转发 舒城县社会治安综合治理委员会关于印发《舒城县智慧小区建设指导意见》的通知
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转发 舒城县社会治安综合治理委员会关于印发《舒城县智慧小区建设指导意见》的通知

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舒综治〔20184

 

舒城县社会治安综合治理委员会关于印发《舒城县智慧小区建设指导意见》的通知

 

各乡镇,开发区综治委,县综治委有关单位:

现将《舒城县智慧小区建设指导意见》印发给你们,请对照意见要求及职责分工,认真贯彻落实。

 

舒城县社会治安综合治理委员会 

201868      

舒城县智慧小区建设指导意见

 

第一章  总则

 

第一条  为推动智慧小区建设,不断提升住宅小区的服务管理水平,根据《关于印发<六安市“雪亮工程”建设推进方案>的通知》(六公发〔20185)部署要求,结合我县实际,特制定《舒城县智慧小区建设指导意见》,指导我县智慧小区建设。

第二条  智慧小区是指在智慧城市建设的框架下,运用新技术新模式,以智慧小区综合信息服务平台为支撑,依托适度领先的基础设施建设,对小区管理、生活、公共服务等现代小区的组成部分进行智慧化提升,提升小区治理和小区管理现代化,促进公共服务和便民利民服务智能化。

 

第二章  指导思想

 

第三条  以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为统领,以高新信息技术为支撑,以满足居民日益增长的服务需求为目标,以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨,着力推进具有舒城特色的智慧小区建设,不断提高小区服务管理的信息化水平,为居民营造更加和谐宜居的生活环境。

第四条  推进智慧小区建设,要坚持以下原则:

(一)以人为本,需求导向。把实现小区居民的利益作为智慧小区建设的根本出发点和落脚点,以居民最迫切的现实需求为导向,把小区居民满意程度作为重要考核标准,确保智慧小区建设不偏离服务于民的根本目标。

(二)统筹规划,资源整合。要充分结合小区现有资源,统筹规划,合理布局,最大限度地降低社会成本,避免资源浪费。鼓励以小区现有平台为依托,搭建本小区统一的智慧小区综合信息服务平台,整合小区安防、小区管理、公共便民服务等专项应用,促进小区管理和服务向集约化方向发展。

(三)政府引导,社会参与。在各级党委政府领导下,充分发挥政府在规划、政策、法规及标准制定、资金投入和监督管理等方面的引导作用,鼓励和支持社会组织、企事业单位、小区居民共同参与智慧小区建设、管理和运行,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,探索低成本、高实效的智慧小区发展模式。

(四)因地制宜,分类指导。坚持从实际出发,充分结合当地经济社会发展现状和趋势,在把握智慧小区建设基本要求的前提下,分类指导,突出重点,分步实施,避免脱离实际的“摊大饼式”建设。实现2018年底,新建住宅小区公共区域视频覆盖率达到100%2018年采取典型示范方式,在已建成小区和老旧小区中确定5个进行智慧小区试点; 2019年底实现视频覆盖率达到60%;到2020年底,住宅小区公共区域视频覆盖率达到100%

 

第三章    组织领导及职责分工

 

第五条  县成立包括县综治办、县发改委、县财政局、县房管局、县公安局、县住建局、城关镇、开发区等单位在内的舒城县智慧小区建设领导小组,领导组下设办公室。领导小组具体负责组织领导、统筹协调、监督检查智慧小区建设相关工作;研究制定相关政策和指标体系;建立联席会议制度,定期分析研究智慧小区建设问题;完善政府主导、社会协同、多方参与、市场运作、共建共享的建设推进机制。办公室要抓好组织、指导、协调和日常推进工作。

第六条  各成员单位和乡镇、开发区要履行如下职责:

县综治办具体负责智慧小区建设的组织实施和监督评估;落实联席会议制度、月度调度会议制度,协调、指导各乡镇、开发区和有关部门推进智慧小区建设;发挥小区网站群在服务民生方面的作用,协同推进网格化社会服务管理系统建设;组织开展信息化人才队伍业务培训;加强智慧小区建设宣传工作。

县发改委、县房管局统筹谋划智慧小区建设工作;积极争取市有关部门政策,大力实施小区信息化基础设施提升工程,引导电信等相关企业参与智慧小区建设,加快信息化高新技术在小区的推广应用;探索建立政府为主、多元投入的经费保障机制,将智慧小区建设经费纳入年度预算。 

县财政局为智慧小区建设提供必要的财政支持,及时将建设资金拨付到位,并监督建设资金的规范使用情况;落实保障经费,积极引导和鼓励企业及其他社会力量不断加大对智慧小区建设的投入;参与智慧小区建设重点项目的审核把关和督导检查,共同推进智慧小区建设重点项目的实施。

县住建局做好小区规划,将智慧小区的规范标准纳入小区建设中,并作为验收标准。

县公安局根据实际工作需要,对信息系统建设、运行维护予以技术指导;对小区内交通秩序、消防安全予以规范指导。

城关镇、经济开发区对智慧小区信息化建设的现状进行摸底调查,对照智慧小区建设标准,分析不利因素和相对优势,有针对性的提出解决措施。要结合居民需求,充分听取居民的意见建议,制定本辖区逐步推进智慧小区建设的实施方案,确定不同批次的试点小区,有计划、有步骤、有典型、有成效地把智慧小区建设抓紧抓好。对各有关单位主抓的信息化建设重点项目,要积极配合、大力支持,协同做好项目方案论证、宣传教育发动、实施过程监督等工作。

小区物业、开发商积极配合主责单位开展工作、完成任务,做到不推诿、有作为、共担当。

各成员单位要按照智慧小区建设责任分工,明确专门科室、具体人员负责智慧小区建设,切实担负起智慧小区建设的具体任务,充分发挥本部门单位资源优势,积极争取上级政策和资金支持,坚持条块结合、市场运作、典型引路的工作方法,认真研究本单位推进小区信息化建设的具体办法和实施项目,确保信息化建设水平达到智慧小区相应标准。

                        

第四章  建设原则

 

第七条  建设设计应遵守下列原则:

(一)实用安全原则。以满足实际应用需求为原则,坚持先进,兼容传统,实现系统集成、系统互联、资源整合与信息共享。把实用性放在第一位,边建设边应用,把系统建设成“实用工程”。注重网络环境下信息传输和数据存储安全,从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面保障系统的可靠性和稳定性。

(二)开放扩展原则。系统建设必须按照开放性和标准性原则设计;提供全套的技术资料和全面的技术培训,以满足系统与其它系统协同运行以及系统功能扩展的需求。技术选型除了考虑先进、实用,还必须考虑系统的扩展性,系统容量应该有可持续发展的考虑。控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等需要符合相关国家标准或行业标准的规定。

(三)易操作可维护原则。强调以人为本的设计思想,适应多功能、外向型的需求,对于来自内外的各种信息进行收集、处理、存储、传输、检索、查询,为实际使用者和管理者提供有效的信息服务和充分的决策依据。系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能,在出现故障时,应能得到及时、快速的修复。

(四)先进性经济原则。系统的架构和技术均符合高新技术的发展趋势,在满足功能的前提下,能够在今后一定时间内保持系统的先进性。在实现先进性和可靠性的前提下,以经济优化的设计达到较高的性价比。在确保用户需求、系统集成要求的前提下充分考虑现有设备的利旧使用。

第八条  智慧小区建设应包括下列安防系统:

(一)依托网络运营商实现居民家庭百兆光纤接入能力全覆盖,综合应用3G4GWLAN等无线网络技术,推动在小区的公共场所实现无线网络免费覆盖。

(二)建设包括视频监控系统、高空抛物监测系统、热成像周界防范报警系统、门禁系统、可视对讲系统和可视化巡更系统等在内的各种安防监控系统。

(三)建设小区实有人口数据库和房屋数据库,实现小区系统集成管理。建设监控大屏,实现实时监控。小区视频监控平台实现与综治中心、公安监控中心联网。

第九条  建设LED等信息发布系统、公共广播系统,实现公共信息及时发布。开展智能充电桩、免费WIFI、环境空气质量建设等设施,为居民提供智能生活服务。

第十条  小区综合升级服务建设,提升服务效能。搭建智慧小区公共服务平台,建设物业管理系统、开发业务手机APP、搭建小区门户网站等,实现多系统的统一管理和互联互动,做到一体化管理。

 

第五章   保障措施

 

第十一条  智慧小区建设是智慧舒城的重要组成部分,各乡镇政府、开发区、度假区和有关部门要高度重视,按照全县智慧小区建设工作统一部署和要求,切实加强组织领导,落实相关责任,精心谋划,周密部署,密切配合,相互沟通,共同推进智慧小区建设。

第十二条  对智慧小区建设所需经费和信息化设施设备的后期维护费用,各乡镇政府、开发区、度假区和有关部门要列入财政预算并建立动态保障机制。同时,要充分发挥市场作用,积极引导和鼓励企业及其他社会力量积极参与智慧小区建设,并积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

第十三条  推进智慧小区建设是一项技术性强、涉及面广、关联度高的复杂工程,对人才素质要求高,需要既懂业务、又懂技术和小区工作的人才。各乡镇政府、开发区、度假区和有关部门要选优配强负责智慧小区建设工作的人员,并加强对复合型人才的培养。

第十四条  建立智慧小区建设信息报送机制,各乡镇政府、开发区、度假区和有关部门要按照文件部署,将各自推进智慧小区建设,落实具体指标任务的主要做法、最新进展、取得成效及存在问题等,以信息形式报送领导组。

第十五条  各乡镇政府、开发区、度假区和有关部门要认真抓好智慧小区建设的宣传工作,使社会各界充分认识推进智慧小区建设的重要性,进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识,调动全社会参与的积极性和创造性,为推进智慧小区建设营造良好的舆论环境。

 

 

 

 

 

 

舒城县社会治安综合治理委员会办公室  2018611印发

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